当前，全国公安机关第四批“枫桥式公安派出所”创建活动正火热开展。重庆市公安局以此为契机，坚持和发展新时代“枫桥经验”，将多元化解矛盾纠纷作为夯实基层、提升治理效能的核心抓手，深度融入全市创建活动。从城市到乡村，从“人治”到“智治”，全市各派出所纷纷亮出“看家本领”，积极探索源头防范、前端化解的基层善治新路径。
\n体系协同聚合力
\n城市治理强“主防”
\n在超大城市治理过程中，全市公安机关深刻认识到，构建党委领导、公安牵头、多方协同、公众参与的多元共治格局是提升派出所“主防”能力的关键。为此，全市在420余个派出所设立“驻所调解室”，近900名经验丰富的“金牌”调解员和300余名专业律师常驻一线，实现调解力量前置、专业服务前移，显著提升了调解的专业性和公信力。
\n今年2月，万州区龙都街道发生一起涉及20余人的广场舞噪声纠纷。该起纠纷由口角争执逐步升级为肢体冲突。面对愈发尖锐的矛盾，重庆市万州区公安局龙都派出所在实地了解情况后，立即组织社区警务团队调解人员，会同社区居委会共同“说法讲理”。经过两次调解后，最终成功化解矛盾。
\n龙都派出所的快速响应和高效协同，正是创建活动中“矛盾不出社区”的生动体现。今年以来，全市各级公安机关共排查矛盾纠纷39.8万起，化解39.5万起，化解率达99.03%。与此同时，“一庭两所”（人民法庭、司法所、派出所）联动调解机制在全市深化运行，打破部门壁垒，实现信息互通、资源互享、优势互补；公安派出所主动融入市级“矛盾纠纷多元化解应用系统平台”，对复杂疑难矛盾实行“一事一对策”精准化解，打造了人民调解“升级版”。
\n因地制宜施良策
\n源头化解竞风采
\n从城市到乡村，面对基层治理共性难题，我市公安机关坚持因地制宜、精准施策，锤炼源头化解矛盾本领。
\n获评第二批“枫桥式公安派出所”的重庆市石柱土家族自治县公安局中益派出所，深挖“以和为贵”的文化内涵，创立“贵和工作法”，推动建立遍布基层的“贵和工作室”。驻村民警辅警与乡贤对接联动，通过一杯杯“贵和茶”，引导群众心平气和“摆事实”、再“讲法理”“谈情理”，有效实现“和在事前、和在当地、和在心里”。2020年以来，石柱土家族自治县242个村（社区）实现贵和工作室全面覆盖，打造贵和工作队242支，“一站式”化解矛盾风险隐患60000余个，矛盾纠纷化解成功率达97.68%。去年，该工作法成功入选全国新时代“枫桥经验”百佳案例。
\n在此引领下，当前第四批“枫桥式公安派出所”创建角逐中，全市各派出所竞相亮出“独门秘籍”，成为冲击新一批命名的重要砝码。
\n数字赋能提质效
\n智慧“枫桥”促预防
\n与此同时，全市公安机关积极构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，将科技深度融入矛盾预防化解。
\n在热门景区，重庆市沙坪坝区公安分局红岩派出所创新的“云端调解”平台解决了游客行程紧、现场调解难的痛点。去年2月，两名游客在参观过程中发生争执。民警现场取证后，后续通过线上视频会议平台组织了一场跨越三地的“云端调解”，于千里之外促成当事双方达成和解，既保障了游客权益，也维护了重庆旅游形象。这一创新是“数字赋能、服务群众”能力的典型案例。
\n如今，依托大数据高效化解矛盾的实践在重庆参评派出所中多点开花：重庆市涪陵区公安局荔枝派出所的“荔刻动”平台实现警情“集群响应”、万州区公安局红光派出所的“小派助手”APP畅通群众“线上说事”渠道……这些举措有力推动了工作重心向“事前预防”转变，实现风险隐患早发现、早预警、早干预，契合创建活动对“守护平安”能力的核心要求。
\n从城市多元共治体系的协同发力，到乡村本土文化的温情调解，再到“数字枫桥”的智慧引领，重庆公安正以争创全国标杆为动力，不断织密筑牢社会平安稳定的源头防线，在基层治理现代化的征程中持续贡献辨识度十足的公安智慧。
\n重庆法治报记者 李亚
\n原标题：亮出看家本领 探索善治新路
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